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□ 發(fā)揮參謀機(jī)構(gòu)作用

　　在企業(yè)組織中，參謀機(jī)構(gòu)容易出現(xiàn)兩種傾向：
　　1、參謀職權(quán)超越界限，直接 向下級組織發(fā)號施令，造成多頭指揮；
　　2、參謀工作倍受冷落，其建議似乎可聽可不聽，致使參謀機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。
　　這里，對于如何加強(qiáng)參謀工作 的作用，提出以下進(jìn)行職權(quán)設(shè)計(jì)的具體做法：
　　1、實(shí)行強(qiáng)制參謀制度。參謀機(jī)構(gòu)和人員，是適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理復(fù)雜化和專業(yè)化的需要，為協(xié)助直線主管人員做好工作而設(shè)置的，因此，職權(quán)設(shè)計(jì)一定要保證參謀機(jī)構(gòu)有職有權(quán)。實(shí)行強(qiáng)制參謀制度，就是其中極為必要的一項(xiàng)制度。其主要內(nèi)容是：
　　（1）、參謀機(jī)構(gòu)和人員作為同級直線指揮人員的參謀和助手，他們提出的建議，直線指揮人員雖然有權(quán)決定取舍，但是，無權(quán)拒絕聽取他們的建議；
　　（2）、直線指揮人員在制定重要決策和計(jì)劃之前，必須征詢有關(guān)參謀部門和人員的意見，無權(quán)省略這一程序。
　　2、授予參謀機(jī)構(gòu)和人員越級報(bào)告權(quán)。由于參謀人員同直線指揮人員在思想觀點(diǎn)、思維方法、信息情報(bào)和切身利益等方面不可能完全一致，對企業(yè)經(jīng)營管理問題發(fā)生意見分歧在所難免。如果參謀人員認(rèn)為事關(guān)重大，應(yīng)該有權(quán)將問題和建議向更高一級的主管人員申訴，由上級做出決定。這種越級報(bào)告權(quán)的意義在于，是參謀機(jī)構(gòu)和人員具有一定獨(dú)立性，鼓勵(lì)他們發(fā)表真知灼見，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)避免重大失物。

　
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