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□ 集權化影響因素

　　對于一個企業，極權程度高一些好，還是低一些好，沒有普遍適用的原則，只能根據影響集權與分權程度的客觀因素，實事求是地加以確定。
　　這些客觀因素主要有以下幾個方面：
　　1、產品結構及生產技術特點。這是來自企業內部影響集權與分權程度的基本因素。
　　（1）產品單一的企業，更新換代的速度慢，生產過程連續性強，實行大量生產。由于其生產經營各環節之間的協作和聯系十分緊密，客觀上要求集中經營、統一管理，企業高層就應集權多些；
　　（2）跨行業多種經營的企業，產品的生產技術差別大，市場和銷售渠道各不相同。在這種情況下，只有加大分權程度，才能使不同產品的生產單位能夠根據行業特點靈活經營。
　　2、環境條件及經營戰略。環境是從外部影響集權與分權程度的基本因素。由于企業所處的行業、經營資源的供應、面對的市場，使用的技術等等存在差異，其環境有的復雜多變，不確定性程度高；有的則相對較為簡單穩定，不確定性程度低。
　　環境越是不穩定，決策者越是難以獲得準確而可靠的經濟信息，越難以把握外部環境的變化方向與速度，因而生產經營的風險越大。因此，為了下屬能夠及時抓住機會，避開風險，促進整個企業的發展，必須加大分權的程度。而那些環境較為簡單穩定的企業，則可以提高極權程度。
　　與環境相連的是企業的經營戰略。戰略不同，將對企業的集權與分權產生直接影響。例如，
　　（1）穩定型戰略有利于提高集權的程度；
　　（2）收縮型戰略必須加強企業高層的集權，不如此，就無法集中力量、保證重點，難以實現重大的戰略調整；
　　（3）增長型戰略要求擴大分權，以便充分發揮下屬單位生產經營的主動性與積極性，為企業開拓更多、更大的市場。
　　3、企業規模與組織形式。企業規模越大，經營管理越復雜，要做的決策就越多；同時由于管理層次和部門增多，使得橫向協調越困難，高層也越不容易及時掌握基層情況。因此，決策權若過于集中，就會延誤決策時間，降低決策效率，還會因情況不明而決策錯誤。所以，規模大的企業，除了那些由產品結構和生產技術特點所決定的，適合高度集權的企業外，一般都需要不同程度的擴大分權。
　　企業規模與生產經營的集中與分散直接相關。小企業的經營地域大多是集中的，便于統一指揮、集中管理。大企業尤其是跨地區甚至跨國經營的大公司，盡管現代交通和通訊十分發達，對遠距離下屬單位的控制，也不可能象公司附近的單位那樣便利。所以，大企業伴隨經營地域的分散化，不能不實行較高的分權。
　　4、企業管理水平與管理者素質。有些企業經過長期發展，形成了一套適合自己情況的管理方式、制度和方法，各方面和各單位的管理水平都較高，這就為增加分權的內容和程度提供了有利條件。反之，由若干企業合并而成的公司，如果他們的管理水平參次不齊，有的部門管理基礎較差，為了保證整個企業步調一致、協同動作，就需要加強集權。待情況好轉后，再適當分權。
　　控制技術的先進性是反映企業管理水平高低的一個重要標志。在生產自動化和擁有計算機信息管理系統的條件下，專業管理和作業管理將大大簡化，這就為企業高度極權提供了優越的物質技術條件。同一行業、同等規模的企業，如不具備這種條件，就只能適當分權。
　　企業管理的水平最終取決于管理者的素質。如果企業各級管理人員的素質高，既有經驗和能力，又有強烈的責任心和進取心，分權程度就可以加大，假如企業缺乏優秀的管理人才，分權就會受到限制。
　　綜合以上分析可以看出，不同行業和企業的內外部條件不同，集權與分權相結合的情況便應該有所差別；同一企業內部，單位有大有小、情況各異，也應區別對待；而且，同一企業處于不同發展階段，集權與分權的程度也會隨之發生變化，不能因循守舊。

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