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集權化程度識別
集權與分權相結合是適用于各種企業(yè)的普遍原則,但由于受企業(yè)內部和外部多種因素的影響,條件不同的企業(yè),其集權與分權的程度是有所區(qū)別的。一個企業(yè)的集權與分權的程度表現(xiàn)在哪些方面,或者說如何去識別呢?
1、不同類型決策的集中情況。企業(yè)決策有戰(zhàn)略決策、管理決策和作業(yè)決策脂粉。集權程度高的,則是把這三種決策,特別是戰(zhàn)略思想的提出和戰(zhàn)略決策的制訂,以及人事、財務、采購、生產(chǎn)、營銷等基本職能方面的管理決策,都集中到廠部(公司),由高層管理班子和有關職能部門負責,基層單位只享有部分作業(yè)決策權;如果企業(yè)將管理決策下放,分權程度就增高;如果繼續(xù)把一部分戰(zhàn)略決策權也下放,分權程度將進一步擴大。
2、作出最終決策的集中程度。若下級組織作出的所有決策,只要在其職責范圍內,都不必上級批準即可生效,則表明分權程度高;當其作出決策,只有向上級報告之后才能實施,分權程度就低一些;如果決策前就必須向上級請示,分權程度就更低一些。就整個企業(yè)來說,作出最終決策所必須參加的高層管理人員和部門越多,權利就越反三;反之,集權程度就越高。
3、規(guī)章制度對于決策的控制。規(guī)章制度是人們行為的規(guī)范,對管理人員和生產(chǎn)工人起著約束作用。如果企業(yè)各層次的規(guī)章制度很多,對各項工作都有詳細而具體的規(guī)定,要求嚴格執(zhí)行,那么,人們隨機制宜地靈活處理問題的自由度就越小,集權程度就比較高;反之,雖有規(guī)章制度,但內容較少,對工作程序、方法、要求等規(guī)定的比較原則,工作起來自由度較大,則意味著分權程度較高。
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