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□ 執行與監督部門合并或分設分析

　　在橫向制約設計中，有一個十分重要的問題就是監督部門與執行部門的關系問題。傳統的組織設計理論認為二者一定要分開設置，絕對不能合并到一個企業中去，由一個主管人員領導，誠然，這樣做可以使得監督工作做到客觀、準確、嚴格，不容易掩蓋矛盾，但是，這種觀點只強調了監督部門的重要作用，忽視了職能部門的積極性，而如果我們調動了員工和管理人員的積極性，培養了他們的自覺行為和能力的話，就能夠起到比外部制約更好的作用。那么，執行機構與監督機構是分開設好，還是合并好呢？答案是：
　　（1）二者無論誰好誰壞，關鍵在于條件。
　　（2）無論是分開還是合并，都要采取其它配套措施，才能取得良好的效果。

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