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□ 執行與監督部門合并的弊端

　　在橫向制約關系中，監督部門和執行部門作為同一個企業的組成部分，最終目標是一致的。為了加強協調、精簡機構，能否將他們合并在一起？能夠歸同一名主管人員領導？傳統組織設計對這一問題的回答是完全否定的。認為只有分開設置，才能使監督機構起到應有的監督作用。因為如果把監督和執行合并，讓執行機構自己監督自己的行為，有可能產生以下弊端：
　　1、執行機構處于自身利益，對不符合自己意愿和要求的指令，不一定都能顧全大局、堅決執行。
　　例如，采取陽奉陰違的態度；或者壓在手里不執行；或者尋找借口、故意拖延；或者在執行中軟弱無力、消極應付。假如沒有監督機構的督促，再好的決策與計劃，也可能由于“中梗阻”而落空。
　　2、執行機構自己檢查自己的執行情況和執行結果，不容易作到客觀、準確、嚴格，正所謂“不識廬山真面目，只源身在此山中”。如果因此而不能及時發現、并迅速糾正執行中的偏差，企業將蒙受損失。監督部門獨立，容易作到“旁觀者清”。以便對執行情況及時作出公正評價，避免種種錯誤判斷給企業造成的危害。
　　3、執行部門和監督部門合并，容易掩蓋矛盾。然而矛盾卻是客觀存在的，如產量和質量、速度與效益、生產與安全之間的矛盾等。如用合并機構的辦法來避免矛盾。反而不利于暴露和解決矛盾，防礙各方面管理水平的提高。

　　傳統組織設計針對執行部門和監督部門合并而產生的以上弊端，認為如果某項業務被指定去檢查另一項業務的話，那么負有檢查任務的機構或人員，絕不可以受被檢查部門的領導。并且認為，這是一個重要的、不可改變的原則，必須始終不渝的嚴格遵循。

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